1. 招标条件
本招标项目琼中县什邦线观上二桥改建工程(标段名称)已由海南省公路管理局(项目审批、核准或备案机关名称)以琼路管工【2016】1226 号文(批文名称及编号)批准建设,招标人(项目业主)为海南省公路管理局琼中公路分局,建设资金来自政府投资(资金来源),项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点:海南省琼中县
2.2 建设内容及规模:重建桥梁上部结构采用 4-13米钢筋混凝土现浇梁,桥宽 12.5米,下部结构采用柱式墩,U 型桥台,扩大基础。桥梁设计荷载为公路-I 级,设计洪水频率为1/50,按 6度抗震设防措施等级进行抗震设防。
2.3 计划工期:270(日历天)
2.4 招标范围:其招标范围为桥梁拆除重建等,详见已批复的图纸及工程量。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备建设主管部门核发的公路工程施工总承包叁级(含)以上或桥梁工程专业承包叁级(含)以上资质,投标人近 3年(2013 年至今)至少完成 1座中桥及以上混凝土桥梁主体新建(或改建)工程施工业绩,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 本次招标实行资格后审,资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。
4. 投标人报名
4.1 有意参加投标者,请于 2017年 04月 13日至 2017年 04月 20日 (法定公休
日、法定节假日除外),每日上午 08:30时至 12:00时,下午 14:30时至 17:30时(北京时间,
下同),在海南省人民政府政务服务中心 (http://218.77.183.48/htms)报名。
4.2 报名条件:投标单位需必须在海南省人民政府政务服务中心企业信息管理系统( http//218.77.183.48)中 注 册 登 记 并 通 过 , 然 后 登 录 电 子 招 投 标 系 统(http//218.77.183.48/htms)下载、购买电子版的招标文件
5. 招标文件的获取
5.1 凡通过上述报名者,请于 2017 年 04月 13日至 2017年 04月 20日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午 8:30 时至 12:00 时,下午 14:30 时至 17:00 时(北京时间,下同),在海南省人民政府政务服务中心 http://218.77.183.48/htms 招标文件。
5.2 招标文件每套售价 500元,图纸每套售价/元,招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价/元,售后不退。投标保证金 30000.00元
6. 投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为 2017年 05月 03日 14:40时,地点为海南省公共资源交易服务中心207室。
6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国采购与招标网、海南省招标投标监管网、海南省交通运输网、海南省人民政府政务服务中心网(发布公告的媒介名称)上发布。
8. 其他
8.1 资格审查条件(资质最低条件)
施工企业资质等级要求 |
1 具备中华人民共和国境内工商管理部门注册的独立法人营业执照; 2.资质等级:具备建设主管部门核发的公路工程施工总承包叁级(含)以上或桥梁工程专业承包叁级(含)以上资质,具备有效的安全生产许可证;并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力; 3.安全生产资格:具有有效期内的省级或以上建设主管部门颁发的安全生产许可证。 4.递交投标文件截止之日前,投标人必须已列入交通运输部全国公路建设市场信息管理系统最新公布的公路工程施工资质企业名录中,将其网站查询结果附在资质证书后。 5.限制公路施工企业信用评价等级认定为 D级的公路工程施工企业参与投标。(投标人如未如实填报,一经查实,立即取消其投标资格)。 注:与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其它组织或者个人,不得参加 投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时参加本次投标。 |
8.2 资格审查条件(财务最低要求)
财 务 要 求 |
1、2013 年、2014 年、2015 年连续 3年,每年盈利。 2、2013 年、2014 年、2015 年连续 3年平均年营业额不得少于 5000万元人民币。 注:(1)提供近三年(2013 年至 2015年)由会计师事务所或审计机构审计的财务报告 (全 本)(并加盖公章),包括审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表的复印件。 (2)投标人若是 2013年以后成立的,则需提供该投标人自成立之日起年份-2015 年的财 务报告。 |
8.3 资格审查条件(业绩最低要求)
业 绩 要 求 |
投标人(2013 年 1月至今)至少完成 1座中桥及以上混凝土桥梁主体新建或改建工程施 工业绩。 |
注:1、投标人施工业绩必须为交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统中通过省级交通主管部门审核的已建业绩,查询无记录,或虽然业绩可查询但查询记录中因数据不全而无法满足资格审查条件及评标办法中要求的指标的,均不予认可。业绩认定时间以上述网站查询的交工验收时间为准。业绩证明材料必须为网站查询结果的截图彩色打印件,否则该项业绩不予认可。
2、投标人业绩计算以交工(或竣工)验收之日为截止日。在对投标人进行施工业绩审查时,其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司,其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。
3、如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
8.4 资格审查条件(信誉最低要求)
信 誉 要 求 |
1、投标人未处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结、破产状态。 2、投标人 2013年 1月 1日起至投标文件递交截止时间止承担的工程未发生过重大安全或质量事故。 3、投标人 2013年 1月 1日起至投标文件递交截止时间止未发生过骗取中标和严重违约及重大工程质量事故。 4、投标人未因工程质量问题或其他原因被交通部、海南省交通运输厅明令禁止参与投标; 5、投标人没有涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响; 6、投标人没有违反招标文件规定的分包; 7、投标人没有提供虚假材料; 8、已列入海南省或全国公路建设市场信用评价的投标人,其 2015年度海南省或全国公路建设市场信用评价等级为C 级以上,并与海南省或全国公路建设市场信用信息管理系统查 询结果一致(尚无信用评价的企业不作上述要求)。 9、投标人、法定代表人、项目经理、备选项目经理、项目总工、备选项目总工无行贿犯罪记录; 10、投标人需对项目经理及备选人、项目总工及其备选人未同时在其他项目上任职做出承诺。 11、(投标人如未如实填报,一经查实,立即取消其投标资格,并没收投标保证金)。 |
注:1.投标人须提供海南省或全国公路建设市场信用信息管理系统中查询到的 2015年度本单位信用评价等级的截图彩色打印件。
2.投标人须附项目所在地或企业注册地的检查机关出具的企业、法定代表人、项目经理、备选项目经理、项目总工、备选项目总工的行贿犯罪档案查询结果原件,并处于有效期内。
8.5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
人 员 | 数 量 | 资 格 要 求 |
项目经理 | 1 | 1、路桥工程专业工程师及以上职称; 2、具有省级及以上建设主管部门核发的公路工程二级及以上建造师注册证书,且注册单位名称和投标人名称一致;需提供查询结果的网站截图彩色打印件; 3、具有 10年以上公路工程施工经验; 4、持有交通运输部核发的《安全生产考核合格证书》(B证);需提供查询结果的网站截图彩色打印件(即2017年起使用的二维码的证书或网络查询结果截图) ; 5、担任过至少 1座中桥及以上混凝土桥梁主体新建或改建工程施工的项目经理业绩,需提供查询结果的网站截图彩色打印件; 6、必须是本单位正式员工。 |
项目经理备选人 | 1 |
项目总工 | 1 | 1、路桥工程专业高级工程师及以上职称; 2、具有 10年以上公路工程施工经验;担任过至少 1座中桥及以上混凝土桥 梁主体新建或改建工程施工的项目总工业绩,需提供查询结果的网站截图彩色打印件; 3、并具有交通运输部核发的《安全生产考核合格证书》(B证),需提供查询结果的网站截图彩色打印件(即2017年起使用的二维码的证书或网络查询结果截图); 4、必须是本单位正式员工 |
项目总工备选人 | 1 |
注:1、以上人员必须是本单位注册的正式员工,投标人须提供所属社保机构出具的拟委任的项目经理(以及备选人)和项目总工(以及备选人)的近期连续 6个月及以上的社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明拟委任的项目经理(以及备选人)和项目总工(以及备选人)连续 6个月及以上的参加社保的有效证明材料(并加盖社保机构单位章);
2、路桥、道桥、公路工程、道路工程、交通、交通工程均归为“公路工程”专业。
3、项目经理(包括备选人)和项目总工(包括备选人)的业绩证明材料必须为经审核并已列入交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统中的企业人员信息中的企业人员信息中的个人业绩的网页截图,或者企业业绩信息中的已建业绩项目情况表网页截图,提供的网页截图满足资格审查要求的个人业绩各项指标(如:人员姓名、道路等级、担任岗位等信息),否则该业绩不予认可。
8.6评标办法前附表
序号 | 评审因素 | 评审标准 |
1 | 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辩: | a.投标函按招标文件规定填报工期及工程质量目标;b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;c.已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致,未进行修改和删减;d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表;e.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 |
2 | 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 | 投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单(包含工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格〈工程量清单表 5.1~表5.5〉)的内容,应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。 |
3 | 投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保: | a.投标担保金额符合招标文件规定的金额; b.若采用电汇,投标人在投标人须知前附表规定的时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户; c.若采用银行保函,银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求,且银行保函原件装订在投标文件的正本之中。 |
4 | 投标人法定代表人的授权代理人,需交附有法定代表人身份证明的授权委托书,并符合下列要求: | a.授权人和被授权人均在授权书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名; b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书,钢印应清晰可辩,同时公证内容完全满足招标文件规定; c.公证书出具的日期与授权书出具的日期 |
5 | 投标人法定代表人若亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,并符合下列要求: | a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名; b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书,钢印应清晰可辩,同时公证内容完全满足招标文件规定; c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。 |
6 | 投标人如有分包计划,应按第八章“投 标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”,且专业分包的工程量累计未超过总工程量的 30%。 | |
7 | 投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 | |
8 | 投标文件未附有招标人不能接受的条件。 | |
9 | 9 权利义务符合招标文件规定: | a.投标人应接受招标文件规定的风险划分,未?出新的风险划分办法; b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务; c.投标人未?出不同的工程验收、计量、支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标人在投标活动中无欺诈行为; f.投标人未对合同条款有重要保留。 |
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| | | |
8.7资格评审标准
序号 | 评审因素 | 评审标准 |
1 | 投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证; | 投标人具备有效的营业执照、资质证书和 安全生产许可证和基本账户开户许可证; |
2 | 投标人的资质等级符合招标文件规定; | 投标人的资质等级符合招标文件规定; |
3 | 投标人的财务状况应符合招标文件规定; | 投标人的财务状况应符合招标文件规定; |
4 | 投标人的类似项目业绩符合招标文件规定; | 投标人的类似项目业绩符合招标文件规定; |
5 | 投标人的信誉符合招标文件规定; | 投标人的信誉符合招标文件规定; |
6 | 投标人的项目经理(包括备选人)和项目总工(包括备选人)资格符合招标文件规定; | 投标人的项目经理(包括备选人)和项目总工(包括备选人)资格符合招标文件规定; |
7 | 投标人的其他要求符合招标文件规定 | 投标人的其他要求符合招标文件规定 |
8 | 投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形; | 投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形; |
8.9 | 信用评价评审 |
序号 | 评审因素 | 最高分 | 最低分 | 评审标准 |
1 | 信用评价 | 0.5 | 0 | 详见本章附件一“公路施工企业信用评价等级应用”规定 |
8.10 | 第二信封初步评审 |
序号 | 评审因素 | 评审标准 |
1 | 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨。 | a.投标函按招标文件规定填报了投标价; b.已标价工程量清单说明与招标文件规定一致,未进行修改和删减; c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定 填写。 |
2 | 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 | |
3 | 一个投标文件应只有一个投标报价,在招标文件没有规定的情况下,未提交选择性报价。 | |
4 | 投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。 | |
5 | 其他 | |
条款号 | 名称 | 编列内容 |
2.2.1 | 分值构成(总分100分) | 评标价:99.5分 其他因素分值均为0.5分 |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算: 在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定:评标价=投标函文字报价 (2)评标价平均值的计算:除按第二章“投标人须知”第 5.2.2项规定开标现场被宣布为废标的投标报价之外,所有投标人的评标价算术平均值即为 评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人超过 5家(不含)时,去掉 1个最高值和 1个最低值后取平均)。 (3)评标基准价的确定: □方法一:将评标价平均值直接作为评标基准价。 √方法二:将均值作为基准价(在招标控制价 100%-95%之内的投标报价参与基准价计算,低于的报价不废标)。 □方法三:将评标价平均值下浮_________%,作为评标基准价。 □方法四:招标人设置评标基准价系数,由投标人代表或监标人现场抽取,评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价。如果投标人认为评标基准价计算有误,有权在开标现场?出,经监标人当场核实确认之后,可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变,不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。 |
2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价 |
2.2.4(3) | 评标价 | 评标价得分计算公式示例: (1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=评标 价满分-偏差率×100×E1; (2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=评标 价满分+偏差率×100×E2; 其中:E1 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值;E2 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。招标人可依据 招标项目具体特点和实际需要设置 E1、E2。 |
需要补充的其他内容: |
1、评标价得分计算公式中 E1=2,E2=1; 2、当 2.2.1条款综合得分相同时,以评标价(投标报价)较低的优先; 3、当 2.2.1条款综合得分均以最高且评标价相同时,以信用得分高者为先,如果信用得分也相同的情况下,可按照投标文件的递交时间排序,最早递交投标文件者为先。 4、本项目评标采用海南省政府政务服务中心电子评标系统进行电子评标。如在评标过程中因系统原因导致电子评标无法进行,可采用纸质版投标文件继续进行评标。 |
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9. 联系方式
招标人:海南省公路管理局琼中公路分局 招标代理机构:湖南中投项目管理有限公司
地 址:海南省琼中县 地 址:海口市世贸东路世贸中心F座 805
联系人:王工 联系人:袁工
电 话:13876511365 电 话: 0898-68500454