|
中国交通技术咨询网
交通资讯 News

关于《关于修改〈大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则〉的决定》的政策解读

日期: 2021-04-25
浏览次数: 12

日前,交通运输部以2021年第5号令颁布了《关于修改〈大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则〉的决定》(以下简称《决定》),并将于2021年3月15日起正式实施。为便于各级民用航空管理部门、有关企业更好地理解相关内容,切实做好贯彻实施工作,现就《决定》出台的背景及主要修订内容解读如下:

一、修订的背景
飞行机组人员疲劳是一种隐患,可能导致航空事故或事故征候。疲劳管理是指合格证持有人如何应对疲劳对航空安全的影响。现行的《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》提供了管理疲劳的规定性要求,如飞行、值勤时间限制及休息要求等。此类规定性要求是常规通用方法,能够确保疲劳管理的底线,但是未能考虑到航空运营的差异性以及不同运行场景和不同因素影响下人员疲劳的不同表现程度。从科学的角度看,机组人员的疲劳管理是一个复杂的问题,简单的规定性要求可能并不是所有运营情形中的最佳解决方案。特别是疫情发生以来,防疫政策对航空运营的人力资源调配带来巨大挑战,长时间隔离和长航线运行也会对机组人员产生不可忽视的影响。在疫情防控进入常态化的情况下,为了对航空公司在不同运行条件下的机组疲劳风险进行更加有效地控制,并满足国际民航组织对疲劳管理的精细化和客户化的控制要求,帮助我国航空公司在全球范围内更好地合规运行,民航局飞行标准司组织研究并引入了疲劳风险管理系统理念,并对《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》相关条款进行了修改。

二、修订的做主要内容

国际民航组织(ICAO)在其标准和建议措施(SARPs)附件6第I部分中要求各成员国建立基于科学的飞行和值勤时间限制,并于2009年引入疲劳风险管理系统(FRMS),为各成员国提供了FRMS框架,在依据FRMS进行的飞行不会对机组人员疲劳水平或警觉性产生不良影响的条件下,允许合格证持有人实施FRMS,作为管理飞行机组人员疲劳有关规定性要求的替代方案。因此,FRMS的引入一方面能够提高疲劳管理的科学性,促进合格证持有人提升运行管理能力,确保运行安全水平;另一方面也能够更加精准地保障飞行人员的运行效率和休息质量,使其得到更加有效的劳动保护。

本次修订在121.481条中增加了“疲劳风险管理系统”的定义,并专门新增一款,对航空承运人疲劳风险管理系统的建立和主要内容作出具体规定,从而将疲劳风险管理系统引入中国民航的运行体系。


News / 推荐新闻 More
2021 - 08 - 19
来源:中国交通新闻网    2021-08-19 08:49:24【字号 大 中 小 】 【我要打印】记者从上海市交通委员会获悉,目前,上海市交委89%的审批业务实现全程网办,上半年全程网办办件数达31.2万件,占总办件数的81%。今年以来,上海市交委大力推进全程网办和自动办理,精简办事材料,推动交通政务服务从“能办”向“快办”转变,推出13个自动办理和自动预审事项,为申请人提供“随时随地可办且即刻办成”的全天候政务服务。其中,危货从业人员变更服务单位事项,先在网上提交申请,系统核验后自动审批,办理时间从原来最长一天缩短至几分钟,上线以来已办件1.8万余件。根据“两个免交”工作要求,上海市交委从电子证照、数据核验等环节缩减材料,拓展减免方式,市区两级交通运输部门实现2050份材料免提交。如办理道路运输...
2021 - 08 - 19
来源:中国交通新闻网    2021-08-19 08:48:39【字号 大 中 小 】 【我要打印】海员作为海上运输主体,承载着江海联运的国家战略使命,是促进国际国内物资流通、经济贸易、人员交往的重要支撑,为我国经济社会发展做出了重要贡献。今年全国两会期间,全国人大代表、浙江省舟山市岱山抲鱼人渔业专业合作社党总支书记夏永祥提出“延长健康船员工作年限”的建议。交通运输部海事局积极与代表沟通,以务实的态度研究办理,得到了代表的认可与赞赏。部海事局在收到建议批办任务后,立即与夏永祥代表取得联系,深入听取代表意见,准确掌握代表所提建议的具体背景和详细诉求。随后,部海事局组织专人就代表所提建议内容进行研究,综合分析我国船员队伍发展情况和相关政策等因素。代表对建议答复表示满意,并对部海事局严谨务实的工作态度表示...
2021 - 08 - 19
来源:中国交通新闻网    2021-08-19 08:46:40【字号 大 中 小 】 【我要打印】日前,辽宁省营口市委书记李强为营口海事局颁发第六届全国文明单位牌匾。荣誉的背后,是营口海事人奋发有为,打赢翻身仗再创新辉煌的铮铮誓言。文明是信仰,是承诺,更是一种追求和传承。以文铸魂、以文化人、以文培元。文明创建,为营口海事局带来了强大的凝聚力、向心力和战斗力。营口海事局局长孙广说,“十四五”开局之年,营口海事局将继续坚守文明、传递文明、践行文明,在加快建设交通强国新征程中跑出“营口海事”加速度,奏响辽东湾畔海事最强音。坚守文明 感悟思想伟力 践行初心使命有信仰、有格局、有责任,文明是一种传承。营口海事人通过坚守文明,持续提升加快建设交通强国凝聚力。结合党史学习教育加强思想引领,是营口海事局加强精神文...
Copyright ©2005 - 2016 中国交通技术咨询网
犀牛云提供企业云服务
地址:中国·北京市丰台区马家堡路55号
电话:010-67522809
传真:010-67524077
邮编:330520
关注我们