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政策法规 News
来源:水运局      经2016年第29次部务会议审议通过,交通运输部发布了《关于修改〈国内水路运输管理规定〉的决定》(交通运输部令2016年第79号),自2016年12月10日起施行。本次发布的《国内水路运输管理规定》主要在两方面作了修改:一是删除了原规定第十条中“交通运输部具体实施国务院国有资产监督管理机构履行出资人职责的水路运输企业及其控股公司的经营许可”的内容,将第十条第一款修改为“交通运输部具体实施省际客船运输、省际危险品船运输的经营许可”;二是将第三十七条第二款中“租用外国籍船舶从事临时运输的水路运输经营”审批时限由“20个工作日”调整为“15个工作日”。  原规定确定的国内省际水路运输许可权限存在根据申请人企业性质和经营范围两个维度,除了省际客船运输、省际危险品船运输的经营许可外,国务院国有资产监督管理机构履行出资人职责的水路运输企业及其控股公司(即中央航运企业)的省际普通货船运输经营许可也由部具体实施。为落实国务院简政放权和加强事中事后监管的要求。今后不论是中央航运企业,还是地方航运企业,都将按照企业经营业务范围来划定国内省际水路运输许可权限。其中,交通运输部具体实施省际客船运输、省际危险品船运输的经营许可,省级人民政府水路运输管理部门具体实施省际普通货船运输的经营许可,省内水路运输经营许可的具体权限由省级人民政府...
发布时间: 2016 - 12 - 28
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各省、自治区、直辖市交通运输厅(委),中国外运长航集团,部长江、珠江航务管理局:  根据《财政部关于印发的通知》(财建〔2015〕977号,以下简称《资金管理办法》)和《财政部关于印发的通知》(财预〔2015〕163号)要求,为做好2017年度船舶报废拆解和船型标准化中央预拨补助资金及绩效目标申报工作,现将有关事项通知如下:  一、关于海船提前报废更新中央预拨补助资金申请  请各有关省级交通运输主管部门会同同级财政部门按照《资金管理办法》要求,填报《2017年海船提前报废更新中央预拨补助资金申请表》(附件1)。申请2017年中央预拨补助资金时,应扣减截至2016年底结余的中央预拨补助资金。申请人和管理部门除提交纸质材料外,还应登录老旧运输船舶提前报废更新政策实施监管信息系统(http://cbzjbt.myships.com)填报补助资金申请信息。   二、关于内河船型标准化中央预拨补助资金申请  请各有关省级交通运输主管部门会同同级财政部门,以及中国外运长航集团按照《资金管理办法》要求,填报《2017年内河船型标准化中央预拨补助资金申请表》(附件2)。申请2017年中央预拨补助资金时,应扣减截至2016年底结余的中央预拨补助资金。  三、关于绩效考核  2017年财政部将严格按照《预算法》《财政部关于印发的通知》(财预〔2015〕163号)对中央对地方专项转移支付资金实...
发布时间: 2016 - 12 - 23
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《交通运输部关于修改〈道路旅客运输及客运站管理规定〉的决定》已于2016年11月30日经第28次部务会议通过,现予公布,自2017年3月1日起施行。部长 李小鹏 2016年12月6日交通运输部关于修改《道路旅客运输及客运站管理规定》的决定  交通运输部决定对《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2016年第34号)作如下修改: 一、将第十条第(二)项修改为:“(二)从事客运经营的驾驶人员,应当符合《道路运输从业人员管理规定》有关规定”。 二、将第十九条第三款中的“许可事项为经营主体、班车类别、起讫地及起讫站点、途经路线及停靠站点、日发班次、车辆数量及要求、经营期限”修改为“许可事项为经营主体、班车类别、起讫地、途经路线及停靠站点、日发班次、车辆数量及要求、经营期限,其中对成立线路公司的道路客运班线或者实行区域经营的,其停靠站点及日发班次可以由其经营者自行决定,并告知原许可机关”。 三、删除第二十条第一款中的“传真”。 在第二十条中增加两款,分别作为第二款、第四款:“受理毗邻市、毗邻县间道路客运班线经营申请的道路运输管理机构,原则上按照毗邻市、毗邻县道路运输管理机构协商一致的意见作出许可或者不予许可的决定。” “跨省客运班线经营者申请延续经营的,受理申请的省级道路运输管理机构不需向途经上下旅客和目的地省级道路运输管理机构再次征求意见。” 四、将第二十六条第一款修改为:“客运班...
发布时间: 2016 - 12 - 23
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各省、自治区、直辖市交通运输厅(委): 为指导各地排查治理危险货物港口作业重大事故隐患,根据《港口法》《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规和相关国家、行业标准,我部组织编制了《危险货物港口作业重大事故隐患判定指南》,现予印发。使用中如遇重要情况,请及时向部水运局反映。交通运输部办公厅 2016年12月19日  (此件公开发布)  抄送:各省、自治区、直辖市港口行政管理部门,中国港口协会,部长航局、珠航局、水科院、天科院、职业资格中心,部安质司、科技司、公安局、海事局。危险货物港口作业重大事故隐患判定指南  第一条 为了准确判定、及时消除危险货物港口作业重大事故隐患(以下简称重大事故隐患),根据《安全生产法》《港口法》《危险化学品安全管理条例》《港口经营管理规定》《港口危险货物安全管理规定》等法律、法规、规章和交通运输部有关隐患治理的规定,制定本指南。 第二条 本指南适用港口区域内危险货物作业,用于指导危险货物港口经营人和港口行政管理部门判定各类危险货物港口作业重大事故隐患。   第三条 危险货物港口作业重大事故隐患包括以下5个方面:   (一)存在超范围、超能力、超期限作业情况,或者危险货物存放不符合安全要求的; (二)危险货物作业工艺设备设施不满足危险货物的危险有害特性的安全防范要求,或者不能正常运行的; (三)危险货物作业场所的安全设施、应急设备的配备不能满足...
发布时间: 2016 - 12 - 23
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根据《交通运输部办公厅关于进一步做好道路运输车辆卫星定位系统车载终端和平台标准符合性技术审查工作的通知》(交办运〔2015〕18号)要求,我部委托中国交通通信信息中心对申请成为道路运输车辆卫星定位系统车载终端标准符合性检测机构的工业和信息化部电子第五研究所(中国赛宝实验室/中国电子产品可靠性与环境试验研究所) 组织实施了专家评审。现对已通过专家评审,特进行公示。公示期为5个工作日。    公示期内接收社会监督,如有异议,请向交通运输部运输服务司反映。联系人:闫剑宇,电话:010-65293435,传真:010-65292740交通运输部运输服务司            2016年12月21日
发布时间: 2016 - 12 - 23
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各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委),部属各单位,部内各司局: 经交通运输部同意,现将《交通运输部教育培训项目管理暂行办法》印发给你们,请遵照执行。交通运输部办公厅 2016年12月15日  (此件公开发布)  抄送:长安大学、上海海事大学、长沙理工大学、重庆交通大学、招商局重庆交通科研设计院有限公司、浙江交通职业技术学院,中央纪委驻交通运输部纪检组。交通运输部教育培训项目管理暂行办法第一章 总则  第一条 为进一步加强交通运输行业教育培训工作,规范交通运输部教育培训项目管理,实现管理工作的科学化、规范化、制度化,依据《干部教育培训工作条例》和其他有关规章制度,结合部教育培训工作实际,制定本办法。 第二条 交通运输部教育培训项目(以下简称教育培训项目)是指列入年度交通运输部教育培训计划的教育培训项目,实行计划管理。   第三条 教育培训项目管理工作遵循归口管理、分工负责、协调推进的原则。   第四条 交通运输部人事教育司负责编报项目预算,制定年度部教育培训计划,组织开展项目实施和监督检查等工作。省级交通运输主管部门负责提出年度教育培训需求,并做好有关教育培训项目的学员选派工作。部内各司局负责结合本部门业务重点,提出年度教育培训项目计划,指导项目承办单位做好项目组织实施工作。有关教育培训机构负责做好承办项目的具体组织和实施工作。第二章 项目申报  第五条 人事教...
发布时间: 2016 - 12 - 21
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国际海事组织海上安全委员会第94届会议以第MSC.385(94)号决议通过了《国际极地水域操作船舶规则》(以下简称《极地规则》)的安全相关规定,并以第MSC.386(94)号决议通过了关于使《极地规则》安全相关规定强制实施的经修正的《1974年国际海上人命安全公约》(以下简称《安全公约》)的修正案。 国际海事组织海上安全委员会第95届会议以第MSC.391(95)号决议通过了《国际使用气体或其他低闪点燃料船舶安全规则》(以下简称《气体燃料规则》),以第MSC.392(95)号决议通过了关于使《气体燃料规则》强制实施的经修正的《安全公约》第II-1、II-2章及附件附录修正案,以第MSC.393(95)号决议通过了关于修正《国际海运固体散装货物规则》(以下简称《固体散货规则》)的《安全公约》修正案,以第MSC.394(95)号决议通过了《1978年议定书》(以下简称《1978年安全公约议定书》)修正案,以第MSC.395(95)号决议通过了《1988年议定书》(以下简称《1988年安全公约议定书》)修正案,以第MSC.396(95)号决议通过了《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》的修正案,并以第MSC.397(95)号决议通过了关于《海员培训、发证和值班规则》A部分的修正案。 国际海事组织海上环境保护委员会第68届会议以第MEPC.264(68)号决议通过了《极地规则》的环...
发布时间: 2016 - 12 - 21
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一、修订背景   近年来,为方便当事人,交通运输部对港口设施保安符合证书的申请流程进行了简化,对5年到期换证的港口经营人采取了保安评估报告和计划一并审查的措施,方便了企业,取得了良好的效果。为了落实中央有关简政放权的精神,根据港口设施保安工作的新形势、新要求,我部对相关条款做了修改,进一步简化审批程序,方便当事人。 二、修订的主要内容   (一)简化行政审批流程。一是取消部审查《港口设施保安评估报告》的环节,但保留由所在地港政部门负责港口设施保安评估。二是简化保安计划申报程序,由所在地港口行政管理部门对《港口设施保安计划》审核后报部。三是优化保安证书颁发程序。申请人一次性向交通运输部提交申请材料,一次性审查颁发证书。 (二)进一步强化企业主体责任。明确港口设施经营人或者管理人的主要负责人负责领导本单位的港口设施保安工作,规定保安主管要由单位或者部门负责人担任。同时,要求由港口设施经营人或管理人按照ISPS规则的有关要求,完成港口设施保安培训,确保具备履行其职责的知识和能力。 (三)修订有关保安组织的内容。原《港口设施保安规则》规定:《港口设施保安评估报告》的编制由当地港口行政管理部门负责,也可委托指定的保安组织完成;《港口设施保安计划》的由港口设施经营人或管理人制订,也可委托指定的保安组织完成。本次修订删除了保安组织的相关内容,港口设施经营人或者管理人负责制订《港口设施保安计划》,...
发布时间: 2016 - 12 - 21
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一、修订背景   工程建设项目竣工验收投入使用前进行试运行是建设领域通行的做法。通过试运行,对环保数据进行检测、对安全设施进行检验,为专项竣工验收和工程正式投入使用做好准备。试运行也是行业内长期做法,原交通部《港口工程竣工验收办法》(交通部令2005年第2号)及《关于实施有关事项的通知》(交水发〔2005〕470号)中规定了港口工程试运行制度和相关管理措施,《关于做好实施工作的通知》(交水发〔2010〕46号)规定了试运行期间办理港口经营许可证的有关要求。考虑到上述规定较为零散,不利于港口行政管理部门执行,也不便于管理部门对试运行期的经营行为实施监管,本次对《港口经营管理规定》进行修订,将试运行期的经营行为统一纳入港口经营管理。 二、修订的主要内容   一是对港口工程试运行期间从事经营应当具备的条件作出了详细规定。明确试运行期经营的,应提供试运行方案和交工验收报告、安全设施验收和消防设施验收或者备案等材料。 二是对试运行期间的港口经营许可证有效期作出规定。明确《港口经营许可证》的有效期为3年。港口设施需要试运行经营的,所持有的《港口经营许可证》的有效期为试运行经营期,并在证书上注明。试运行经营期原则上不超过6个月;确需延期的,试运行经营期累计不得超过1年。 此外,为加强监管,交通运输部组织集中开展了超试运行期经营专项整治。
发布时间: 2016 - 12 - 21
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日前,交通运输部发布了《交通运输部关于修改的决定》(交通运输部令2016年第44号)。为便于更好地理解本次修改的主要内容,切实做好贯彻实施工作,现将有关修改情况解读如下: 一、工作背景 港口工程建设项目建设完工后开展试运行是对工程建设质量、工艺设备、相关设施的考核,是项目投入正式生产的必要准备,也是工程领域通行的做法。原《港口工程竣工验收办法》(交通运输部令2014年第12号,以下简称“原办法”)中只原则规定了试运行的事项和备案管理的方式,对试运行条件、试运行时间等要求是在《关于实施有关事项的通知》(交水发([2005]470号)规定的,法律效力不足,且原来的备案管理方式已不适应当前工作形势。根据依法行政和简政放权的总体要求,结合当前工作实际,有必要对试运行管理做进一步调整和完善,并与我部《港口经营管理规定》等相衔接,有利于优化管理流程、落实企业主体责任,并进一步规范试运行管理。 二、修改的主要内容   本次对原办法第二条、第三条、第七条、第八条、第十九条、第二十条部分内容进行了修改,主要内容如下: 一是调整了试运行时间要求。将原办法第七条(三)规定的“一般港口工程经过3个月试运行;设有系统装卸设备的矿石、煤炭、散粮、油气、集装箱码头等港口工程,经过6个月试运行,符合设计要求”修改为“港口工程需要试运行的,经试运行符合设计要求”。试运行期按《交通运输部关于修改的决定》(交通运输部令...
发布时间: 2016 - 12 - 21
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